立法院三讀通過營業秘密法　引進「偵查保密令」制度

　智慧局公告表示，立法院於2019年12月31日三讀通過營業秘密法部分條文修正草案，引進「偵查保密令」制度，強化偵查中營業秘密之保護，違反偵查保密令者，可處3年以下有期徒刑，以避免二次洩密，促使企業願意提告，有利檢察官「速偵速結」，修正案亦強化對外國人營業秘密之保護，包括未經認許外國法人得為告訴、自訴或提起民事訴訟及互惠原則，以期吸引跨國投資，促進產業發展。  

　本次修法引進「偵查保密令」制度，因2017年2月智慧局召開「營業秘密法增訂刑事責任施行成效檢討會議」，產業界認為營業秘密侵害案件執行成效仍有待改善，為促進營業秘密案件「速偵速結」，建議參考法院「秘密保持命令」，於偵查階段引進偵查保密令，促使企業願意提供相關資料，並避免營業秘密二次洩露；「偵查保密令」制度也是2018年3月行政院就中國大陸對臺31項措施所提八大策略之一「加強營業秘密保護」。有關「偵查保密令」制度之重點如下：

一、檢察官偵辦案件認有必要時，得依職權核發偵查保密令。  

二、受偵查保密令之人不得將偵查內容為偵查程序以外目的之使用，或揭露予未受偵查保密令之人。  

三、偵查保密令應以書面或言詞為之，且予營業秘密所有人陳述意見之機會；另明定偵查保密令得撤銷或變更之程序，以及銜接法院秘密保持命令等。  

四、違反偵查保密令者，處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣100萬元以下罰金。  

　營業秘密法雖於2013年增訂刑事責任，但過去企業要證明營業秘密遭人竊取，在偵查過程得提出更多涉及公司內部營業秘密之證據，企業擔心偵查過程二次洩密，使公司面臨更大洩密風險，讓競爭對手獲悉更多營業秘密，所以提告意願降低，預期本法修正通過後，將有效改善二次洩密疑慮，並且鼓勵企業積極提出事證，協助檢察官偵辦營業秘密侵害案件，即時打擊不法竊密行為，以達到「速偵速結」之目標，更完善我國營業秘密保護環境。（2020.01）  

資料來源：

經濟日報20200101/A2